Wang 司法建议是人民法院实行标本兼治、延伸审判职能的重要途径，也是坚持能动司法、提高社会治理法治化水平的有效措施。前海法院持续加强司法建议工作，切实提升司法建议能动性、精准性、规范性、实效性，以高质量司法建议助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2019年至2023年5月，前海法院共发送司法建议27篇，涉及融资租赁、保理、私募基金、借贷、股权转让等21类问题。
服务发展大局与服务商事主体紧密结合 坚持司法建议问题导向、实践导向
锚定服务保障全面深化改革开放新格局
，深入挖掘和研究出口贸易、涉港融资租赁等行业存在的问题和风险。
例如，针对受理出口信用保险公司纠纷案件中存在的保险合同待优化、风险防范力度待提升等问题，向保险公司提出履行提示说明义务、优化信用风险评估体系等建议并获回函，有力保障出口贸易市场健康发展。
立足服务保障前海合作区高质量发展
，结合审判工作中发现的金融业及其他新类型行业发展中出现的新情况、新问题，针对性发送司法建议。
例如，向地方金融监管机构发出规范小额贷款公司的经营行为的建议，切实维护金融市场秩序；向相关保理公司和信息科技公司发出规范保理融资经营模式的建议，促进机票保理融资创新模式健康发展。
聚焦平等保护域内外主体合法权益
，引导相关行业投资者、消费者提高风险防控意识和能力。
例如，向外商投资企业协会发送司法建议，提示香港投资者在深设立的独资公司财产与股东财产高度混同导致的投资风险，平等保护香港投资者合法权益。
个案建议与类案建议有序衔接 实现司法建议精准性高质量
强化个案司法建议的精准性
坚持“一案一建议”，聚焦平行进口汽车买卖、网络直播行业等主题，从受理的典型个案着手，详细分析、深入挖掘有关公司在制度制定、合同签订、监管方式等方面存在的具体问题并提出建议，做到发力精准、指向明确。
深化类案司法建议的代表性
坚持“一类一建议”，聚焦一类案件存在的普遍性问题，总结原因并提出解决建议。例如，针对在审理金融借款合同纠纷系列案件过程中发现的人脸识别操作漏洞、关联银行账户风险等共性问题，向银行提出规范操作、限制账户关联等改进建议，银行结合提示开展自查评估和针对性优化。
提升综合性司法建议的系统性
坚持“抓前端、治未病”，立足全局提出预防化解风险的提示和建议，服务经济社会发展。例如，针对近年来网络互助平台蓬勃发展但互助性质不明确、互助规则释明不充分、披露机制不健全等问题，分别向相关管理机构及相关平台公司发出司法建议且均获回函，推动行业自律及规范发展，发挥善意互助社会功能。
2019年至2023年5月，前海法院共发送个案司法建议10篇，类案司法建议6篇，综合性司法建议11篇。
管理与激励协同并进 推动司法建议规范化长效化
严格司法建议工作机制
制定《关于司法建议工作的若干规定》，明确司法建议主体规范、内容规范、格式规范，报送前严格逐层审核把关，以规范化程序助力培育高质量司法建议。
健全司法建议管理跟踪机制
制作司法建议工作台账，对报送的司法建议书统一编号、统一备案，详细统计建议主题、提出和发送部门、建议类型、回函时间、采纳情况等内容；强化司法建议跟踪管理，动态跟进司法建议的反馈和落实情况。
完善司法建议激励机制
修订《法官业绩评价办法》，将司法建议作为品牌指标之一纳入业绩考评体系，对发出司法建议、得到书面回复等情况实行量化计分制；明确“六优”工作折算工作量标准，针对在各级法院组织的“六优”评选中获评的优秀司法建议，给予工作量折算纳入法官年度审判任务指标，激励法官司法建议落得实、出精品。2022年，前海法院2篇司法建议获评深圳法院首届“六优”评选优秀司法建议。
.jpg)
